Podmienky prevádzkovania bezpečnostného kamerového systému v bytovom dome
Podľa § 14b ods. 1 písm. n) zákona č. 182/1993 Z. z. o vlastníctve bytov a nebytových priestorov je na schválenie zavedenia bezpečnostného kamerového systému potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých vlastníkov bytov a nebytových priestorov v dome.
Okrem tohto schválenia je tiež nutné rozhodnúť o:
a) určení zodpovednej osoby na zabezpečenie všetkých úkonov súvisiacich s prevádzkou kamerového systému v súlade so zákonom č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov (ďalej len „zákon č. 18/2018 Z. z.“), nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (ďalej len „Nariadenie EÚ“) a ďalšími platnými právnymi predpismi,
b) súhlase s nákladmi na zavedenie a následnú prevádzku bezpečnostného kamerového systému z fondu prevádzky, údržby a opráv (FPÚaO).
c) obmedzenom časovom horizonte uchovávania záznamov (za vymedzenie lehoty v súlade s Nariadením EÚ zodpovedá prevádzkovateľ)
d) výbere dodávateľa, ktorý dodá bezpečnostný kamerový systém vrátane dokumentácie podľa zákona č. 18/2018 Z. z. ktorej súčasťou je aj proporčný test
Obmedzený časový horizont uchovávania záznamov je daný oprávnenými účelmi pre monitorovanie kamerovým systémom. Zvyčajne sa vzniknuté škody dajú preukázať do jedného alebo dvoch dní. Zásady uvedené v čl. 5 ods. 1 písm. c) a e) Nariadenia EÚ kladú dôraz na minimalizáciu údajov a minimalizáciu ich uchovávania. S prihliadnutím na túto minimalizáciu je potrebné brať do úvahy, že čím je lehota uchovávania záznamov dlhšia (najmä ak presahuje 72 hodín), tým viac zdôvodnení oprávnenosti účelu a nutnosti uchovávania treba poskytnúť.
Je nutné zdôrazniť, že samotná prevádzka kamerového systému podlieha najprísnejším nariadeniam na ochranu osobných údajov. Výber zodpovednej osoby neodporúčame podceniť, nakoľko činnosť zodpovednej osoby nespočíva len v držbe kľúčov od miestnosti s bezpečnostným kamerovým systémom, ale v plnení úloh ustanovených zákonom.
Zodpovedná osoba bude plniť úlohy ustanovené zákonom č. 18/2018 Z. z., pričom v zmysle § 19 ods. 1 písm. b) tohto zákona existuje povinnosť oznámiť kontaktné údaje zodpovednej osoby osobám, ktorých osobné údaje budú spracúvané kamerovým systémom, čiže vo Vašom prípade všetkých osôb ktoré budú kamerovým systémom zaznamenané.
Zodpovedná osoba sa má v zmysle § 44 ods. 6 určiť na základe jej odborných kvalít, a to najmä na základe jej odborných znalostí práva a postupov v oblasti ochrany osobných údajov a na základe spôsobilosti plniť úlohy podľa podľa § 46 zákona č. 18/2018 Z. z.
Dotknutá osoba môže kontaktovať zodpovednú osobu s otázkami týkajúcimi sa spracúvania jej osobných údajov a uplatňovania jej práv podľa zákona č. 18/2018 Z. z. (ust. § 45 ods. 4).
Zodpovedná osoba je v súvislosti s výkonom svojich úloh viazaná povinnosťou mlčanlivosti v súlade so zákonom č. 18/2018 Z. z. alebo osobitným predpisom (§ 45 ods. 5 zákona č. 18/2018 Z. z.).
Zodpovedná osoba plní úlohy podľa ust. § 46 zákona č. 18/2018 Z. z., v zmysle ktorého najmä:
a) poskytuje informácie a poradenstvo prevádzkovateľovi o jeho povinnostiach podľa zákona č. 18/2018 z. z., osobitných predpisov alebo medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, týkajúcich sa ochrany osobných údajov,
b) monitoruje súlad so zákonom č. 18/2018 Z. z., osobitnými predpismi alebo medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, týkajúcimi sa ochrany osobných údajov a s pravidlami prevádzkovateľa súvisiacimi s ochranou osobných údajov vrátane rozdelenia povinností, zvyšovania povedomia a odbornej prípravy osôb, ktoré sú zapojené do spracovateľských operácií a súvisiacich auditov ochrany osobných údajov,
c) zabezpečuje na požiadanie poradenstvo, ak ide o posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a monitorovanie jeho vykonávania podľa § 42 zákona č. 18/2018 Z. z.,
d) spolupracuje s Úradom pre ochranu osobných údajov pri plnení svojich úloh,
e) plní úlohy kontaktného miesta pre úrad v súvislosti s otázkami týkajúcimi sa spracúvania osobných údajov vrátane predchádzajúcej konzultácie podľa § 43 a podľa potreby aj konzultácie v iných veciach.
Podľa ust. § 46 ods. 2 zákona č. 18/2018 Z. z. zodpovedná osoba pri výkone svojich úloh náležite zohľadňuje riziko spojené so spracovateľskými operáciami, pričom berie do úvahy povahu, rozsah, kontext a účel spracúvania osobných údajov.
Prevádzkovateľ, ktorým sú vlastníci bytov, je v zmysle § 12 zákona č. 18/2018 Z. z. zodpovedný za dodržiavanie základných zásad spracúvania osobných údajov, za súlad spracúvania osobných údajov so zásadami spracúvania osobných údajov a je povinný tento súlad so zásadami spracúvania osobných údajov na požiadanie Úradu pre ochranu osobných údajov preukázať.
Pred samotným začatím hlasovania o kamerovom systéme odporúčame zvoliť tento postup:
1. Analýza situácie v bytovom dome:
a) identifikácia všetkých problematických miest
b) zohľadnenie prípadných incidentov z minulosti
c) výber zodpovednej osoby
2. Predbežné posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
a) základné posúdenie primeranosti a nevyhnutnosti monitorovania
b) identifikácia možných rizík pre práva a slobody dotknutých osôb
3. Návrh umiestnenia kamier
a) plán rozmiestnenia s ohľadom na zásadu minimalizácie zásahu do súkromia
b) určenie monitorovaných zón a ich účelu
4. Konzultácia s odborníkom na ochranu osobných údajov
a) overenie súladu navrhovaného riešenia s legislatívou
b) vypracovanie odporúčania pre bezpečnú prevádzku systému
5. Získanie a porovnanie cenových ponúk
a) oslovenie dodávateľa kamerových systémov
b) odborné porovnanie technických špecifikácií a cenových ponúk
6. Informačné stretnutie pre vlastníkov bytov s odborníkom na ochranu osobných údajov
a) oboznámenie vlastníkov s ich právami v súvislosti s ochranou osobných údajov
b) vysvetlenie prevádzky a účelu kamerového systému
7. Príprava kompletných podkladov k hlasovaniu
a) rozpočet vrátane nákladov na inštaláciu a prevádzku systému
b) určenie zodpovednú osobu rozhodnutím vlastníkov pri schvaľovaní zavedenia bezpečnostného kamerového systému
c) určenie konkrétnu osobu alebo osoby zodpovedné za správu kamerového systému
d) písomne definovanie kompetencie a povinnosti zvolenej zodpovednej osoby
V zmysle § 37 ods. 1 zákona č. 18/2018 Z. z. je prevádzkovateľ povinný viesť záznam o spracovateľských činnostiach, za ktoré je zodpovedný.
Podľa ust. § 38 ods. 2 zákona č. 18/2018 Z. z. je prevádzkovateľ zodpovedný za škodu spôsobenú nezákonným spracúvaním osobných údajov.







